党的十九大报告强调,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。这为加强新时代基层党建指明了方向,提供了遵循。为此,全椒县坚持问题导向,深入基层调研,厘清工作思路,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
坚持上下贯通,着力优化组织设置。进一步理顺党组织隶属关系,做到“应建尽建、动态调整”。认真学习贯彻关于加强中小学校党的建设工作等有关文件精神,成立县委教育体育工委,及时调整合并或组织撤销30个已撤并学校党组织,推进学校党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,党组织书记、校长“一肩挑”的比例达98%。同时,大力整顿机关软弱涣散党组织,19个县直单位设立党建办公室,调整撤并10个县直单位党组织设置,使得每名党员、每个组织都置于上级党组织的有力领导和管理之下。
坚持自身过硬,着力建强支部堡垒。深入推进基层党组织标准化建设,并作为基层党建龙头任务,大力实施“点线面”行动,对标补短板,达标夯基础,提标争先进。县委常委会先后3次听取推进情况汇报,建立县级党员领导干部基层党组织标准化建设联系点制度,成立7个领域督导组,开展经常性督促检查。制定标准化建设“442”推进计划,倒排工期、挂图作战,变“软任务”为“硬指标”。建立标准化建设协调推进机制,实行地域“属地管理抓”、领域“条块结合抓”、系统“自上而下抓”。认真组织开展考核验收工作,截止2017年底,全县1041个基层党组织,验收达标484个,达标率46.5%。
坚持政治属性,着力发挥功能作用。大力开展思想政治教育工作,围绕提升各级干部现代治理能力以及当前改革和发展中急需解决的重大问题,举办各类培训班和大讲堂25期。构建以党校为主体的县级阵地和以村、社区远程站点为平台的乡镇、村(社区)级阵地,突出党校教育特色,安排党性修养、理想信念、党史党章知识等专题。打造周岗烈士陵园党性教育基地、干部廉政教育基地、国防教育基地等3个教育基地,形成具有本地特色的“党性教育”板块。通过开展集中学习、专题辅导、交流发言、实践教学等多种形式,引导广大党员干部加强对中央、省委、市委决策部署的学习,不断强化四种意识。
坚持制度优先,着力夯实基础工作。压实党建工作责任,建立常委“1+X”党建联系点和县直单位党组“X+1”脱贫帮扶点,完善“四位一体”考评体系(月提醒、季调度、半年汇报、年终述职),推行党建工作“清单制”管理,县镇两级党委书记抓党建“承诺清单”218个事项和基层党建“三个清单”556项任务全部完成。执行基层党(工)委书记抓党建承诺备案制,镇党委副书记、组织委员全部制定抓党建“责任清单”。开展党建季度巡查,对镇和开发区逐一“过筛子”,共查找6个方面、32项具体问题,全年下发整改通知单4期,督促抓好问题整改。